내레이션
하나씩 살펴볼까요? 비공식적 자원 또는 자연 자원은 친척, 친구, 이웃, 그리고 자원봉사자를 들 수 있습니다. 비공식적 자원은 적절성에 대한 명확한 규칙을 가지고 있지 않은데요. 이러한 비공식적 자원을 필요로 하는 범위는 상당히 광범위합니다. 또한 엄격한 규칙과 제한성이 없으며 자발적이고, 또 공식적인 자원보다 개별적인 욕구를 충족하기에는 훨씬 적합니다.. 클라이언트와 비공식적 자원 사이의 교류 조건은 대체로 구체적이지 못합니다. 비공식적 자원에 대한 대가는 대체로 정서적 만족감을 갖는 것인데요. 그러나 이러한 대가가 금전적인 것보다 덜 중요하다고 생각할 수 없습니다. 양자의 경우에 있어서 교류조건이 만족하지 못하다면 자원은 제공되지 않습니다.
다음은 공식적 자원입니다. 공식적 자원은 회원들의 관심이나 흥미를 지향하는 공식 협의체나 회원 조직을 말하는데요. 이 체계는 회원들에게 직접 자원을 제공하든지 다른 사회 체계와 교섭하도록 돕습니다.. 예를 들면, 노동조합은 회원들에게 사교 행사와 오락프로그램을 제공하는 동시에 회원들의 고용주와 타협하도록 돕습니다. 회원 조직 단체가 시도하는 사회 체계와 교섭은 그들 회원들에게만 혜택이 주어지는 것이 아니고 그런 체계로부터 도움이 필요한 다른 사람들에게도 그 혜택이 미치게 됩니다. 예를 들면, 발달장애 아동의 학부모회가 학교 이사회의 발달장애아동을 위한 서비스의 확장을 요청하는 경우, 그 조직 내의 가족들에게만 혜택이 가는 것이 아니고 그 지역에 있는 다른 대상자의 가족에게까지 영향을 주게 됩니다.
우리 사회에는 수많은 회원 조직 단체가 있습니다. 그중에는 장기 회원제, 단기 회원제 또는 임시 단체도 있다. 이들은 사회 자원 체계 중 특수한 하나의 체계와 연결되어 있기도 하고, 또는 여러 개의 체계와 관련되어 있기도 합니다. 회원 조직 단체에는 학부형회, 사회복지사협회, 의사회, 소비자보호협회, 인권옹호회, 주민협회 등이 있습니다.
사회적 자원에 대해 보겠습니다. 사회적 자원은 공공 행사와 자원 시민들의 사회 행동으로 여러 형태의 자원 체계를 확립합니다. 일반적으로 사람들은 보통 몇 개의 이러한 체계와 연결되어 있는데요. 병원, 직업훈련소, 법률상담소 등을 단기적이며 필요한 욕구를 충족시키는 데 목적이 있고, 학교, 직장, 사회 보장 프로그램과 같은 사회적 자원 체계는 연령이나 지속되는 개인의 직무 역할, 학생 역할 등 사회적 역할에 따라 관계를 맺게 됩니다.
사람들은 국민으로서 역할을 수행하는 과정에서, 그리고 지역 주민으로서 역할을 수행하는 과정에서 경찰, 오락 시설, 시청, 동사무소와 같은 많은 정부 기관이나 공공 서비스와 관련을 맺게 됩니다. 사회적 자원은 서비스 이용료와 후원금에 의해 운영되며, 이것은 공식적인 정책이나 운영 절차에 의해 규정되어 있습니다. 사적 영리 단체나 전문가들이 이에 포함되는 것으로, 종합사회복지관, 각종 복지재단과 같이 기관의 운영 자금이 사적인 차원에서 충당되는 경우입니다.
자원의 관리에 대해 살펴보겠습니다. 지역사회 자원 관리자들의 주된 관심사는 어떻게 하면 필요한 자원을 적절하게 동원할 것인가에 있다. 물론 이것이 가장 중요한 관심사이지만 이에 앞서서 이루어져야 할 것은 훌륭한 자원 활용에 관한 업무 설계이며, 지역사회 자원에 대한 정확한 이해입니다. 즉, 자원 활용이 성공적으로 이루어지기 이전에 무엇을 위한 활용이며, 복지 대상자에게 어떤 자원의 도움을 줄 것인가 등에 대한 철저한 준비가 선행되어야 합니다.
지역사회 문제를 해결하는 과정은 학자들에 의하여 여러 가지로 제시되고 있으나 공통적인 과정은 문제의 인식 및 분석, 지역사회 홍보, 목표의 설정 및 계획, 조치, 평가의 순입니다.
하나씩 자세히 살펴볼까요? 대상자의 문제 인식 및 분석입니다. 보호 또는 서비스가 필요한 대상자가 발생하면 먼저 그 대상자가 가지고 있는 문제가 무엇인가를 발견하고 그 원인을 분석해야 합니다. 즉, 대상자의 문제가 빈곤인가 질병인가 복합적 문제인가를 파악하고 그 원인도 분석하여 ‘물질적인 도움을 필요로 하는가?’‘치료 또는 취업 등 비물질적인 도움을 필요로 하는가?’를 면밀히 파악해야 하고 그 우선순위도 파악해야 합니다. 그리고 지역사회 내의 공통적인 문제가 무엇인가도 파악해 두어야 합니다.
지역사회 홍보단계입니다. 지역사회 주민 또는 관계 기관 등에 지역사회의 도움을 필요로 하는 사람이 있다는 것을 알리고 지역사회의 발전을 위해서 민간 자원의 동원이 필요함을 인식시켜야 합니다. 또 사회복지관이나 사회복지사는 평상시에 지역사회 내의 행정 조직의 통·반장과 사회복지관 등의 공식적인 체계와 지역사회 내에서 잠재적 요보호 대상자와 상호 작용을 하며 생활하는 친구, 이웃과 같은 비공식적인 체계의 사회적 관계망을 통해 인적·물적 자원은 물론 각종 기관, 단체 등을 파악하고 지역사회 외부 기관에 관한 자원도 파악해 두어야 하며, 파악된 자원들을 활용 가능 정도별로 정리해 두고 조직화하여 그 관리에 노력해야 합니다.
목표의 설정 및 계획단계입니다. 대상자가 가지고 있는 문제 해결을 위한 서비스의 목표를 정해야 한다. 즉 ‘연결정대상자로 보호할 것인가?’‘자원봉사자를 활용하여 도울 것인가?’ 등을 결정해야 한다. 다음은 설정된 목표를 달성하기 위한 계획을 세워야 합니다. 즉 결연에 필요한 후원자를 선정하는 등 계획을 수립하거나 필요한 자원봉사자의 적성, 기능 등을 감안하여 ‘누구에 의하여 어떻게 실시할 것인가?’를 고려하여 수립되어야 합니다. 아울러 사후 지도 계획도 수립하는 것이 바람직합니다.
조치 단계는 해당 강의에서는 자세히 설명하지 않고, 마지막 단계를 보겠습니다. 활동의 평가입니다. 지역사회 자원을 활용한 후에는 평가를 실시하며 목적 및 목표 달성의 정도, 효과성, 자원 활용 과정에 있어서 문제점 등을 분석하고 이를 새로운 문제해결의 계획 수립 및 실행 과정에 반영하여야 한다.
지역사회 자원 활용 못지 않게 중요한 것은 자원 관리, 유지(지속성)입니다. 이를 위해 활용되는 것이 인정과 보상으로, 이는 인적 · 물적 후원자들로 하여금 경험이 만족스럽도록 하고 그들을 격려해서 업무에 계속 머무르게 하는 중요한 도구입니다. 비록 인정과 보상이 후원자들을 지속적으로 봉사하게 하는 유일한 수단은 아닐지라도 분명히 후원자들이 봉사의 경험에서 만족을 경험하고 기관에 머무르도록 격려, 자극할 수 있는 중요한 매개체의 역할을 합니다. 인정과 보상이라 함은 그 의미에 있어 정신적, 물질적, 추상적 그리고 구체적인 요소들을 포함하는 것으로서 두 가지 요소와 분리될 수 없는 개념이라고 볼 수 있다.
자원 관리 및 유지가 되지 않는 이유로는 후원자들에 대한 지역사회 복지 기관의 무관심과 후원분위기 조성의 미흡을 들 수 있다. 따라서 후원자를 활용하고 있는 지역사회 복지 기관 등에서는 보다 세심한 관리가 필요하다.